报告认为,科研基础设施能够产生新知识,有利于广大科研人员的科学发现、技术研发、技术发明、颠覆式创新,从而提升能力、加强创新、提高竞争力,有助于实现“地平线欧洲”(2021—2027)设定的重大科研任务,当前欧盟科研基础设施的建设工作总体是有效的,但也存在一些问题,比如各成员国的科研基础设施发展路线不一致,无法有效支撑欧洲研究区(ERA)建设工作。“地平线欧洲”应该从长远考虑,加强科研基础设施可持续发展能力。
报告提出如下建议:1.采用分阶段考核方法,针对不同建设阶段的科研基础设施给予不同的资助,督促其达到一定的发展阶段或技术储备水平,设定任务进度的检查节点。2.成立独立专家组,与“欧洲科研基础设施战略论坛”合作,对项目实施评估、验收工作,并提出下一步的发展建议,为评审专家制定相关的指导意见和考评表。3.列入“欧洲科研基础设施战略论坛”路线图的科研基础设施不能自动获得欧盟的经费支持,只有该基础设施满足一定的标准并且取得一定的进展后,才能申请下一轮经费。4.针对科研基础设施采取更有效的检查方法,为每一个科研基础设施建立档案,追踪其获得资助的情况、对照建设计划查看其取得的成绩。5.欧盟应该让成员国加大科研基础设施筹备和实施阶段的资金投入。6.成员国既要在政治上支持,更要在财政上支持。7.加强网络建设,整合现有资源,通过建设工作网络,即可实现科研基础设施的有效运行,而无需新建实体机构或联合体等机构。8.科研基础设施应该遵循“欧洲开放科学云”计划规定的服务和运行要求,加强各部门协调,加强“地平线欧洲”三大支柱之间的协调力度。
(原标题:欧盟发布《科研基础设施支撑欧洲科研转型》报告)
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