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工业和信息化部、国家发展改革委、财政部、国务院国资委、市场监管总局、国家数据局等六部门近日联合印发通知，部署开展2025年度智能工厂梯度培育行动，将分基础级、先进级、卓越级和领航级智能工厂四个层级进行培育。
战略相继推出，各国纷纷布局智能制造领域，争夺未来制造业主导权。在这一国际竞争背景下，中国作为制造业大国，亟需加快智能化转型步伐，从"制造大国"向"制造强国"迈进。
国内制造业发展现状显示，我国制造业规模已连续多年位居世界第一，但在质量效益、创新能力、资源利用效率等方面与国际先进水平仍存在差距。传统制造模式面临资源环境约束加剧、要素成本上升、国际竞争压力加大等多重挑战，智能化转型成为突破发展瓶颈的必然选择。
六部门联合印发的智能工厂梯度培育通知，正是国家层面推动制造业智能化转型的系统性部署。这一政策构建了从基础级到领航级的完整培育体系，旨在引导企业梯次推进智能化改造，避免"一刀切"和资源浪费，实现精准施策。政策实施将有效提升我国制造业生产效率、产品质量和创新能力，降低能源资源消耗，增强产业链供应链韧性和安全性，为经济高质量发展注入新动能。
从战略意义来看，智能工厂梯度培育既是应对全球产业竞争的战略举措，也是构建现代化产业体系的重要内容。通过培育一批具有国际竞争力的智能工厂，将带动整个制造业向价值链中高端攀升，形成"头雁引领、群雁齐飞"的发展格局，为中国制造在全球竞争中赢得新优势奠定坚实基础。
智能工厂梯度培育行动将培育对象分为四个层级，形成金字塔式的培育体系。基础级智能工厂是培育体系的底座，要求企业实现关键工序的数字化改造和装备数控化，建立初步的数据采集与监控系统，能够实现生产过程的透明化管理。这一层级重点关注数字化基础能力建设，为后续智能化升级奠定基础。
先进级智能工厂在数字化基础上进一步实现网络化协同，要求企业建立车间级工业互联网，实现生产设备、信息系统和人之间的互联互通。典型特征包括：应用高级排产系统(APS)、制造执行系统(MES)等智能化软件；实现质量在线检测与追溯；建立能效监控与优化系统。该层级强调生产过程的优化与协同，是多数制造企业通过努力可以达到的水平。
卓越级智能工厂代表着国内领先水平，要求实现全业务、全流程的智能化。特征包括：广泛应用数字孪生技术实现虚拟与现实交互；基于人工智能实现自主决策与优化；构建柔性化生产线实现大规模定制；实现供应链协同与预测性维护。这一层级的企业通常已成为行业标杆，具备较强的创新引领能力。
领航级智能工厂是培育体系的顶尖层级，代表着世界一流水平。要求企业在卓越级基础上实现全价值链的自主智能，包括：基于工业互联网平台的生态化协同；自主创新的智能制造装备与系统；引领行业的智能制造标准与模式。领航级工厂不仅自身智能化程度高，还要具备输出智能制造成熟经验的能力，带动整个产业升级。
四个层级之间呈递进关系，下层是上层的基础，上层是下层的发展方向。这种梯度设计既考虑了企业间的发展差异，又为各类企业提供了清晰的发展路径，有利于形成良性发展的产业生态。
展望未来，智能工厂建设将改变中国制造业的面貌，随着培育行动的深入推进，中国制造业将实现从规模扩张向质量效益提升的根本转变，为经济高质量发展提供强大引擎。
浙公网安备 33010602000006号
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