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《关于加强智能体终端设备进网管理的通知》政策解读

2026-11-06 10:56:22来源:信息通信管理局 关键词:智能体智能终端设备阅读量:7595

导读:推动智能体适配,要求在智能体加强与终端设备适配验证,强化权限调用、通信能力,进一步完善进网检测机制、网络与数据安全等方面管理。
  近日,工业和信息化部印发《关于加强智能体终端设备进网管理的通知》(以下简称《通知》),现就相关内容解读如下:
 
  一、《通知》出台背景和目的是什么?
 
  党中央、国务院高度重视新一代智能终端和智能体工作,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》明确提出要发展人工智能手机等新一代智能终端。《通知》是贯彻落实党中央、国务院决策部署的实际行动和回应产业需求的重要举措,通过完善智能体终端监管规则,强化智能体终端管理,为智能体终端新业态新模式发展提供包容审慎环境,引导AI技术“为人所用、为人服务、为人所控”。
 
  二、《通知》的主要内容包括哪些方面?
 
  《通知》主要有四方面内容。一是推动智能体适配。要求在智能体加强与终端设备适配验证,强化权限调用、通信能力,进一步完善进网检测机制、网络与数据安全等方面管理。二是加强智能体终端进网管理。在进网管理中开展智能体适配验证和风险评估,细化特别规定事项要求。三是强化现网升级管理。通过在线升级推送(OTA)等方式开展现网升级的,制定现网升级方案,经专家评估、征求意见后向用户提供服务。四是健全分发管理机制。推动应用程序开发者声明是否同意智能体调用,为用户提供兼容设备型号的智能体下载和安装服务。
 
  三、《通知》出台对促进智能体终端发展的积极作用?
 
  《通知》坚持鼓励创新与安全规范并重。一是落实“人工智能+终端”行动部署。建立适配验证、进网检测、现网升级、分发管理全链条制度体系,为市场主体开展技术研发与产品落地建立良好的制度环境,推动人工智能手机等新一代智能终端创新发展。二是保障用户合法权益。约束智能体强制调用、不兼容安装等行为,落实终端用户使用智能体的知情权、选择权,防范各类安全风险,切实保护用户合法权益,增强终端智能体信任度,进一步释放智能终端市场消费活力。三是优化产业协同生态。优化规范终端生产、智能体开发、应用分发等环节,构建终端硬件、预置智能体、第三方应用间的协作体系,推动形成有序、安全的产业协同生态。
 
  四、《通知》采取了哪些保障措施?
 
  《通知》共有三项保障措施。一是加强监督管理。工业和信息化部、各省、自治区、直辖市通信管理局负责组织协调和监督检查职责。二是强化责任落实。各相关主体要切实履行主体责任,明确目标,细化分工,强化管理和技术支撑,严格落实各项任务。三是夯实能力建设。中国信通院和相关检测机构健全适配验证能力、建设智能体版本和终端型号适配备案库,加快推进适配相关标准研制、提升终端和智能体创新水平。
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