12月12日，在2012中国经济年度人物颁奖典礼上，北斗卫星导航系统任务团队摘得“创新奖”。记者注意到，在颁奖词中有这样一句话，“2012年11月，北斗16颗卫星成功发射，随着北斗明年即将投入商用，中国不仅摆脱对GPS的依赖，北斗也将衍生出惊人的卫星定位产业。”这句话透露出北斗卫星导航即将商用这块“大蛋糕”所蕴含的巨大的投资机会。

政策催动千亿产值

资料显示，北斗卫星导航系统是中国自行研制的卫星定位与通信系统（CNSS），是继美定位系统（GPS）和俄罗斯GLONASS之后第三个成熟的卫星导航系统。

该导航系统由空间端、地面端和用户端组成，可在范围内全天候、全天时为各类用户提供高精度、高可靠定位、导航、授时服务，并具短报文通信能力，现已初步具备区域导航、定位和授时能力。

作为国家战略性新兴产业，*于今年9月印发的《导航与位置服务科技发展“十二五”专项规划》（以下简称《规划》）明确指出：“十二五”末，导航与位置服务产业要形成1000亿元以上的规模，初步建立5个*产业化基地，培育30家创新型企业，形成10个左右的示范和试验应用。

《规划》中还提到，要面向培育导航与位置服务产业和构建国家定位导航授时体系的重大需求，与北斗卫星导航系统建设协同攻关；加快科技成果转化，拓宽导航与位置服务应用领域；促进北斗卫星导航系统应用与产业化，完善自主的导航与位置服务产业链；形成自主可控的导航与位置服务能力，全面提升我国导航与位置服务产业的核心竞争力。

此外，北斗卫星导航系统也已被列为《国家中*科学和技术发展规划纲要》16项重大科技专项之一。

据中国卫星导航定位协会做出的预算，到2015年，中国卫星导航与位置服务产业的产值将超过2250亿元；至2020年，中国将建成北斗卫星导航定位系统，届时中国卫星导航与位置产业的用户规模将成为世界*，产业年产值将超过4000亿元，其中20%的贡献来自出口收入。

将在国内打破GPS的垄断

*以来，我国在导航领域的关键技术与产量上均落后，使GPS在我国几乎处于垄断地位。数据显示，GPS国内*超过95%，在电力传输、通信、金融等领域，严重依赖GPS提供的时间。

据中国卫星导航定位协会咨询中心统计，截至2011年年底，我国“北斗一号”终端社会持有量为10万余套，参与北斗终端研发或销售的企业数量仅为为50~60家，年产值为3亿~4亿元左右；而GPS导航终端2011年的总销售量突破4500万台，产值接近700亿元，参与企业超过6800家。

“虽然目前GPS仍占据国内导航市场的垄断地位，但今后，北斗导航有着巨大的替代需求和市场空间”，一位不愿透露姓名的通信行业分析师向记者表示，由于北斗卫星导航系我国自行研发，一定会得到政府的强力支持。

“首先是安全性考虑，政府或央企将会优先采购北斗产品；此外，政府也会通过税收优惠、财政补贴、相关政策等大力支持北斗产业的发展。”他指出，北斗一定将成为与定位系统（GPS）相抗衡的卫星导航系统。

中科院院士杨元喜则更乐观。2012年5月，他在广州市科普大讲坛公开表示，未来北斗的目标是实现80%的中国*，并力争20%的市场。

杨元喜还指出，北斗卫星导航系统对*导航的精度、稳定性、可靠性的贡献率可达到23.6%。与GPS相比，北斗的定位速度和授时精度都表现出比GPS更好的*性。北斗卫星导航系统结网完成后，系统用户定位，电文通信和位置报告只需要几秒钟，而GPS定位却需要1~3分钟。