环保工业集尘机

在本届政府上任之初，清退落后产能，化解产能过剩就一直是经常被提及的关键词之一。

　　然而，在去产能的实际操作上，一开始局面并不顺利。

　　导致这一情况出现的关键在于，什么是落后产能，什么是产能过剩的这个界定很难。

　　如果一家钢铁厂用落后的生产工艺和技术手段生产了大量的低端廉价钢材，但是由于价格便宜，销量还不错。

　　这种情况下，如果直接给其扣上一顶“落后产能”的帽子，要求其整改，减产甚至停工的话，很容易激起强烈的社会矛盾；尤其是在这种涉及民生和就业的问题上，单凭“落后”和“过剩”这样的字眼就显得很没有说服力。

　　对于严重亏损吃财政补贴过日子的国企来说，落后和过剩的定性可能无法反驳，但是对于私营企业来说，你说我落后，但是为什么没有因为落后而被市场淘汰？你说我过剩，为什么我还能接到订单？

　　如果被定义为落后和过剩的企业没有被市场自然淘汰，而是因为政策而被迫减产甚至停工，那么企业的损失由谁来负责，员工的安置由谁来承担？

　　因此，在一段时期内，去产能的执行遇到了种种困扰和问题，直到两杆大旗被树立起来之后，上述问题才真正找到了突破口。

　　这两杆大旗，一个叫质量，一个叫环保。

　　因此质量问题而被清退出市场的落后产能，zui典型的要数“地条钢”。

　　“地条钢”有两个概念。

　　一个是原始概念或狭义概念，即钢铁行业内部对小钢铁企业采用模铸工艺生产、长度一米二左右的条形钢坯的形象化俗称。

　　另一个是部门概念或广义概念，是指“以废钢铁为原料、经过感应炉等熔化、不能有效地进行成分和质量控制生产的钢及以其为原料轧制的钢材。地条钢产品直径、抗拉强度等均难以符合国家标准，大部分产品存在脆断的情况，质量存在严重隐患。