工控摘要：中共扬州市委六届五次全会对生态文明建设作出明确部署：以生态文明建设倒逼经济转型，推进重点产业的提档升级、培育做大新兴业态、整治生态环境。大力推进生态文明，不仅是传承城市绿色基因、彰显城市特色的必然选择，也是顺应绿色低碳发展新趋势、破解资源环境硬约束、构建未来竞争新优势的迫切需要，更是保障人民群众zui基本的生态福利。
　　
　　江苏*扬州候选“中国生态城市”
　　
　　近日，“2013中国城市榜——网民推荐的中国生态城市”20座候选城市出炉，扬州成为江苏*入围的城市。在近年来城市环境综合整治定量考核中，扬州各项指标均高于全国平均水平；尤其在公众对城市环境保护的满意率方面，扬州连续3年在全省。
　　
　　扬州注重解决突出环境问题，提供更多生态福利。每年都有一批环境突出问题被市政府列为“挂牌督办”案件，一批企业退城进园，一批耗能大户、污染企业被关停并转。通过“蓝天工程”、“碧水工程”，不断修复和改善生态环境，让老百姓喝上干净水、呼吸上新鲜空气。
　　
　　国家环保部、省政府高度肯定扬州生态文明创建做法及成效，并作为经验全省推广，认为扬州把生态文明创建作为重要德政工程、民生工程来抓，将群众满意的“民标”与创建的“国标”相结合，着力提升市民环境意识、推进公众参与，注重解决突出环境问题。
　　
　　“生态地图”扬州有望下月绘成
　　
　　我市划定的生态红线已报省有关部门审批，下月有望绘成“生态地图”。据了解，全市国土面积的22.4%即1477平方公里将被严格保护起来，禁止一切与主体功能不相符合的开发建设活动。重要生态功能区分为禁止开发区和限制开发区，前者禁止任何人为开发，后者可以进行一定强度的开发，但不能破坏生态环境。
　　
　　据悉，我市生态红线范围包括84个生态重点保护区，其中有包括凤凰岛在内的七河八岛、森林公园等自然与人文景观区，邵伯湖、古运河洪水调蓄区，长江、邵伯湖重要湿地和廖家沟水源地以及樊川猕猴桃有机农业产地等。
　　
　　专家表示，生态红线的划定，既保护了整个扬州大市自然生态系统整体性、生物多样性和湿地安全性；同时意味着在原来产业准入和总量准入的基础上，又新增了空间准入制，有利于更高层次实施环境保护。
　　
　　据了解，在沿江开发和园区开发建设中，扬州坚持“五条底线”——产业门槛底线、空间布局底线、技术物理底线、*监管底线、生态保护底线。扬州把加快转变经济发展方式作为主攻方向，着力推动产业结构由“二三一”向“三二一”转变、经济增长动力由投资拉动向创新驱动转变，着力推动新能源、新材料、新医药等战略性新兴产业发展壮大，大力发展现代农业、现代服务业、生态建筑业和生态旅游业，积极发展循环经济，全面推行清洁生产，构建起具有扬州特色的现代产业体系。
　　
　　全国创建试点扬州生态文明从“水”破题
　　
　　生态文明建设从何处破题？扬州选择了“水”。据了解，扬州已经纳入申报全国水生态文明市创建试点，相关规划实施方案进入专家论证上报阶段。
　　
　　“扬州是一座因水而兴的古代文化与现代文明交相辉映的名城，实施水生态文明建设有基础、有优势。”*原副部长、中国生态文明研究与促进会副会长翟浩辉认为扬州地理水系格局全国*，实施水生态文明建设有助于优化城市资源配置、提升城市的管理竞争力，更有助于提高城市竞争力。
　　
　　扬州位于江淮交汇处，水系已经形成一条南水北调输水干线，以江淮分水岭为界分为淮河和长江两大流域，以京杭大运河、入江水道、古运河、新通扬运河构成四大片区的格局。扬州已建成84个重要生态功能保护区，域内动植物资源丰富，生物多样性良好。作为国家南水北调东线输水源头，扬州实施水生态文明建设意义重大。
　　
　　古人讲“*”，从科学角度来讲就是“人水和谐，河流健康”。中科院院士王光谦建议扬州在通常的防洪排涝、水资源、水环境保护之外，再加上水生态，合起来就是扬州水生态文明的基本内涵。其中主要抓住两样东西做文章，一是古运河，二是南水北调工程和源头，彰显扬州文化。
　　
　　实现“一片绿”生态文明倒逼经济转型
　　
　　市*生态处张国权告诉记者，我市加快推进经济发展转型路径有三条。一要培育壮大绿色产业。要在深入实施产业转型升级的过程中，大力发展生态农业、生态旅游和节能环保产业，使之成为新的经济增长点。到2015年，全市*产业产值占规模以上工业产值比重要达到40%以上，服务业增加值占地区生产总值的比重提高到48%，“三品”基地占耕地比例达85%。二要积极发展循环经济、低碳经济。加大推进循环经济的政策支持力度。对生产技术、生产工艺、生产流程进行技术改造，以减量化、再利用、资源化促进生产方式转变，提高资源利用效率。到2015年，全市再生水利用率提高到21%，城镇污水处理厂尾水再生利用率提高到12%，大中型企业全部实现清洁生产。三要加快建设生态园区。全市各级各类开发园区都要加快转变发展方式，强化生态文明意识，省级以上经济开发区要全面加快生态工业示范园区创建步伐，努力构建绿色产业链和资源循环利用链，促进转型升级，使园区不仅成为产业高地、创新高地，而且成为环境保护的高地、生态建设的高地。今年，全市省级以上开发区要全面加快生态园区创建步伐，力争到2013年底实现“一片绿”。
　　
　　市*局长金秋芬说，一棵树好栽，而一片森林则不易培育。生态文明重在建设，难在坚持。生态文明建设的zui终目的是提高生态环境质量，让百姓喝上放心的水，呼吸上新鲜的空气，在良好的生态环境中生产生活。生态文明离不开百姓的参与，要在全社会倡导低碳、环保、节俭的生活方式和消费习惯，将生态文明融入市民日常生活的一言一行，推动政府环保、部门环保向全民环保转变。