政策落地是关键

很多时候，民营资本进入相关领域受阻的根源，不是法律禁止它们进入，而是被相关部门的文件挡在了门外。与民企发展的巨大刚性需求相比，促进民企发展的政策体系还不够到位，还存在诸多问题。总体上，既要创造公平、公正、公开的竞争环境，也要保证促进民企发展政策的稳定性和延续性，使民营资本和民营企业进入相关领域的过程步入良性轨道。
这就迫切要求政府加快制定配套政策，深化投资体制改革，降低部分垄断行业以及战略性新兴产业的市场准入门槛。特别是要利用市场机制，以混合所有制形式促进国有资本和民间资本的相互融合，为民营企业真正进入能源领域创造有利条件。同时，各项措施也不应仅仅停留在政策层面，必须逐项落到实处，才能真正启动民间资本。

民资进入能源领域仍然需要来自政府的实际支持。十八届三中全会明确提出全面深化改革，不能避重就轻，在能源领域让市场在资源配置中发挥决定性作用进一步体现，市场化步伐将加快，能源行业的深入改革措施要加快出台步伐。而随着国内经济的发展，政策在一些垄断领域将越来越开放，民企也应通过自身的结构调整，适应政策的变化，不应该只看到进入垄断行业时的“玻璃门”“弹簧门”，而更要主动去敲开那些正在打开的门，这样才能使民营企业的力量不断发展壮大。
2014年是《决定》实施的*年，是非常关键的一年，可以说是全面深化改革的元年。人们对全面深化改革充满着预期，如果许多问题久拖不决，或者按兵不动，会在很大程度动摇人们的信心。我相信在新的一年当中，*政府会出台更多的改革举措，让人们看到改革的希望、社会的公平正义、各项事业的全面发展。