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推进智慧化治理与服务 数据资源仍待开发利用
科技发展往往与环境变革相互推动，互联网的产生及科技发展打破了信息传递时间与空间的局限，推动信息量以惊人的速度增加，使得当今世界进入了信息爆炸的时代。
人们在大数据时代需要的不再是随机样本，而是对全体数据的利用，允许数据的混杂与纷繁多样，并且更加关注相关关系而不再执着于因果关系。
在云技术快速发展的今天，大数据在商业领域的价值已开始得到挖掘。由于大数据的公共属性，对大数据的利用并不于商业领域，政府在构建和使用大数据方面承担着公共责任，也是大数据的主要拥有者。
当前，政务大数据应用的目标，是实现智能化治理和智慧化服务。实现这一目标，首先要做到以人为中心，提升便捷感、安全感、获得感、公正感、幸福感，实现政府结构扁平化、政府运作智能化、社会治理网格化、公共安全数字化、民生服务智慧化、公权力约束化。
作为全国较早开展政府数据开放工作的城市之一，近年来青岛市积极推动政府数据开放工作。2015年3月本市发布首批“政府数据开放清单”，同年9月，政府数据开放网站上线。截至目前，通过青岛市政府数据开放网站开放了52个部门1000余项数据资源。
同时，为进一步推进政务数据资源的社会化开发利用、促进信息惠民和大众创新，2016年5月，本市还启动了“政府开放数据应用创意大赛”，并联合相关企业开发发布了“违章多发提示”等多款APP应用，以期为大数据创业提供更好的环境。
的确，类似于青岛市这样积极利用政务大数据的城市不再少数。但从政府管理实践看，还有一些方面值得注意。尽管大数据时代对政府管理方式提出了严峻挑战，但大数据在政务领域仍未得到有效开发和利用。
除了开发与利用程度尚低，政务大数据中心建设也同样存在问题。当前，部分地方政府在政务大数据中心建设方面投入了极大热情，将其作为推动政务应用和促进产业发展的重要抓手。
当然其出发点是好的，一方面，希望通过建设政务大数据中心为政务云、政务大数据等应用提供信息基础设施，推进政务信息资源共享和公共信息资源开放，进而释放政务数据红利，提升地方经济社会发展水平。另一方面，希望基于政务大数据中心拓展社会服务能力，发展交通、物流、旅游、工业、商务等各类行业应用，推动传统产业转型升级，打造本地云计算、大数据产业生态圈。
但在建设过程中，有少数地方政府在政务大数据中心建设前期缺乏实际、深入的调研工作，对大数据的特点、规律了解不够，使得政务大数据中心建设出现了应用需求不明、盲目确定建设规模，重建设轻运维、建设成效难以发挥，规划设计不尽科学等问题。
此外，政务大数据生态构建也应引起重要。政务大数据生态的构建首先要找到落脚地和切入点，数据是整个生态的核心，谁掌握数据谁就掌握主动权。对于外部资源的数据，建议采用网络爬虫等采集技术和众采众包等新模式推进外部数据的归集汇聚。
浙公网安备 33010602000006号
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