近年来,自动驾驶已成为新一轮科技革命和产业变革的焦点领域。通过运载工具、基础设施和运行管控的有机融合,自动驾驶能够有效改善传统运输模式和出行方式,解决城市中的各种交通问题,推动智慧城市转型发展。基于此,当前国内对于自动驾驶的产学研用各方面热情都非常高涨。
与此同时,我国自动驾驶发展步伐也不断加快,陆续取得一定成果。据了解,目前我国已累计发放路测牌照超过400张,布局认定封闭场地测试基地达7家,交通运输部组织开展的国家交通控制网和智慧公路试点已覆盖北京、上海、河北等地,一批自动驾驶和车路协同试点项目不断开展。
不过,虽然我国自动驾驶发展很快,但其中依然存在不少的问题。例如关键共性技术不足、测试评价体系不完善、交通监测管控存漏洞、行业科研建设能力欠缺等等。这些问题的存在容易导致产业发展受阻,同时也将影响自动驾驶技术的终商用落地。在此情况下,急需政策引导和补足。
而近日,交通运输部就出台了新的文件,为自动驾驶发展保驾护航。2020年12月20日,交通运输部印发了《关于促进道路交通自动驾驶技术发展和应用的指导意见》,从总体要求、发展目标、主要任务和保障促使四方面,对国内自动驾驶技术发展与应用提供指导,为行业发展指明方向。
《指导意见》提出发展的目标,到2025年基础理论研究取得积极进展,基础设施智能化、车路协同等关键技术及产品研发和测试验证取得重要突破;出台一批基础性、关键性标准;建成一批国家级自动驾驶测试基地和先导应用示范工程,在部分场景实现规模化应用,推动技术产业化落地。
为实现这一目标,《指导意见》贯彻创新驱动发展战略,以关键技术研发为支撑,以典型场景应用示范为先导,以政策和标准为保障,按照“鼓励创新、多元发展、试点先行、确保安全”的原则,坚持问题导向,提出四方面、十二项具体任务:
一是加强自动驾驶技术研发。包括加快关键共性技术攻关、完善测试评价方法和测试技术体系、研究混行交通监测和管控方法、持续推进行业科研能力建设等;二是提升道路基础设施智能化水平。包括加强基础设施智能化发展规划研究、有序推进基础设施智能化建设等;
三是推动自动驾驶技术试点和示范应用。包括支持开展自动驾驶载货运输服务、稳步推动自动驾驶客运出行服务、鼓励自动驾驶新业态发展等;以及四是健全适应自动驾驶的支撑体系。包括强化安全风险防控、加快营造良好政策环境、持续推进标准规范体系建设等。
除此之外,《指导意见》还提出有关部门下一步工作考虑。具体包括:统筹科研资源,围绕行业应用关键技术开展攻关;选择条件成熟的区域或典型场景,组织实施先导应用示范工程;跟其他部门做好协同,推动修订相关法律法规;鼓励合作交流;加强科普工作。
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