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据国家卫生健康委7月24日消息，国家卫生健康委印发《深化医药卫生体制改革2023年下半年重点工作任务》(以下简称《任务》)，以促进医保、医疗、医药协同发展和治理，推进医药卫生事业高质量发展。
《任务》明确，2023年下半年医改工作主要包括六个方面20条具体任务。这六个方面包括促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局、深化以公益性为导向的公立医院改革、促进多层次医疗保障有序衔接、推进医药领域改革和创新发展、健全公共卫生体系、发展壮大医疗卫生队伍。
其中在促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局方面，《任务》提出推进国家医学中心和国家区域医疗中心设置建设，持续提升地市和县级医疗水平，加强社区和农村医疗卫生服务能力建设，完善促进分级诊疗的体制机制，促进中医药传承创新发展五个具体任务，力推“大病重病在本省就能解决，一般的病在市县解决，头疼脑热在乡镇、村里解决”。
在深化以公益性为导向的公立医院改革中，《任务》提出推进医疗服务价格改革和规范化管理、深化公立医院薪酬制度改革、加快推进公立医院高质量发展、全面加强医药领域综合监管四个具体任务。其中《任务》明确开展全国医疗卫生机构信息互通共享三年攻坚行动，推进智慧医院建设与分级评价工作，推进“5G+医疗健康”、医学人工智能、“区块链+卫生健康”试点。合理确定内部薪酬结构，注重医务人员的稳定收入和有效激励，进一步发挥薪酬制度的保障功能。严禁向科室和医务人员下达创收指标，医务人员薪酬不得与药品、卫生材料、检查、化验等业务收入挂钩。探索实行公立医院主要负责人年薪制。
在促进多层次医疗保障有序衔接方面，《任务》提出巩固健全全民基本医保、完善多层次医疗保障制度、深化多元复合式医保支付方式改革三个具体任务。《任务》明确在不少于70%的统筹地区开展按疾病诊断相关分组(DRG)付费或按病种分值(DIP)付费改革。推进长期、慢性病住院医疗服务按床日付费工作，探索实施中医优势病种按病种付费等。
在推进医药领域改革和创新发展方面，《任务》提出支持药品研发创新、常态化开展药品和医用耗材集中带量采购、加强药品供应保障和质量监管三个具体任务。如《任务》明确医药产业链短板和支持重点，引导支持企业突破关键技术实现产业化，提升医药产业链配套水平和供应保障能力。持续推进优先审评审批工作。健全新药价格形成机制。继续发布鼓励研发申报儿童药品清单和鼓励仿制药品目录。
在健全公共卫生体系方面，《任务》提出促进医防协同、医防融合、推进疾病预防控制体系改革、提升公共卫生服务能力四个具体任务。
此外，《任务》强调发展壮大医疗卫生队伍，提出加强紧缺专业和高层次人才培养以及以全科医生为重点的基层队伍建设。如实施大学生乡村医生专项计划，深化基层薪酬、岗位设置等方面的改革，提高基层医务人员积极性，提高基层医疗卫生服务能力，切实把工作重点放在社区和农村。
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