近年来，湖南省持续增强大气污染防治力度，环境空气质量取得明显改善，但治理成效还不够稳固。秋冬季重污染天气仍有发生，臭氧污染日益凸显，柴油货车污染尚未有效解决，移动源氮氧化物排放加剧大气污染物形成。
近日，湖南省印发《湖南省大气污染防治“守护蓝天”攻坚行动计划(2023—2025年)》(简称《行动计划》)，明确提出全省空气质量改善目标：2023年，完成国家空气质量指标，全省PM2.5浓度力争在34μg/m³以内；2024年提前完成国家下达的“十四五”空气质量目标，全省PM2.5浓度在33μg/m³以内；2025年，全省PM2.5浓度在32μg/m³以内，基本消除重污染天气。
“守护蓝天”攻坚行动是解决全省大气污染结构性、根源性、趋势性问题的关键举措。
围绕大气污染防治重点领域，《行动计划》从能源、工业和信息化、交通运输、工业治理、柴油货车污染治理、成品油流通、住房城乡建设、农业农村、气象等领域分别提出攻坚任务。
其中，针对工业治理，《行动计划》提出推进锅窑炉超低排放与深度治理，开展涉VOCs重点行业全流程整治，加强工业源重污染天气应对。全面开展钢铁、水泥行业超低排放改造，深入开展锅炉窑炉深度治理和简易低效处理设施排查，对高排放重点行业开展专项整治。生物质锅炉使用专用炉具和成型燃料并配套高效治理设施，推动城市建成区生物质锅炉安装烟气在线监测设施。持续开展VOCs治理突出问题排查，清理整顿简易低效、不合规定治理设施，强化无组织和非正常工况废气排放管控。规范开展泄漏检测与修复。严厉打击在线监控运维及手工监测报告弄虚作假、治理设施不正常运行和重污染应急减排措施未落实等违法行为。
绿色低碳发展是减少工业污染的根本。《行动计划》提出，要优化产业结构和布局，推动产业绿色低碳发展，加大低VOCs原辅材料替代力度。遏制“两高一低”项目盲目发展，依法依规淘汰落后产能开展传统产业集群排查整治，推进重点涉气企业入区入园。大力推行绿色制造，推进绿色工厂、绿色园区建设。到2025年，规模以上工业单位增加值能耗降低14%，重点行业主要污染物排放强度降低10%；建成50家省级及以上绿色园区、500家绿色工厂，各市州重点行业企业全面完成一轮清洁生产审核、全省自愿性清洁生产审核通过企业1500家以上。加大监督检查力度，确保生产、销售、使用符合VOCs含量限值标准的产品。以工业涂装、包装印刷和胶粘剂使用等为重点，在企业清洁生产审核中明确提出低VOCs原辅材料替代要求。
能源是减污降碳的重要领域，《行动计划》提出推动能源绿色低碳转型，严格落实煤炭等量、减量替代，提高电煤消费占比。多渠道扩展天然气气源，扩大外受电比重，持续推进“煤改气”“煤改电”工程，大力推进使用清洁能源或电厂热力、工业余热等替代锅炉、炉窑燃料用煤，加快推动玻璃、地板砖等建材行业企业以及有色冶炼行业鼓风炉、反射炉等“煤改气”，依法依规推进煤气发生炉有序退出，推动非化石能源发展。到2025年，煤炭消费占一次能源消费比重下降至51%左右，电煤消费占比达到55%以上。
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