发电、钢铁、水泥、铝冶炼行业配额总量和分配方案出炉

2026-09-08 13:25:50来源：生态环境部关键词：钢铁钢铁水泥铝冶炼行业阅读量：21919

导读：《全国碳排放权交易市场2025、2026年度发电行业以及2026年度钢铁、水泥、铝冶炼行业配额总量和分配方案》近日出炉，明确总体要求、配额分配范围、配额计算方法、配额发放等规则。

　　为切实做好2025、2026 年度发电行业以及2026年度钢铁、水泥、铝冶炼行业配额分配工作，进一步发挥市场机制对控制温室气体排放、降低全社会减排成本的重要作用，根据《碳排放权交易管理暂行条例》，生态环境部制定了《全国碳排放权交易市场2025、2026年度发电行业以及2026年度钢铁、水泥、铝冶炼行业配额总量和分配方案》。

　　本方案适用于2025、2026年度发电行业以及2026年度钢铁、水泥、铝冶炼行业配额分配，2025年度钢铁、水泥、铝冶炼行业配额分配按照《2024、2025年度全国碳排放权交易市场钢铁、水泥、铝冶炼行业配额总量和分配方案》执行。其中，发电行业实施范围为纳入全国碳排放权交易市场2025、2026年度重点排放单位名录的企业，钢铁、水泥、铝冶炼行业实施范围为纳入全国碳排放权交易市场2026年度重点排放单位名录的企业。

　　发电行业覆盖化石燃料燃烧产生的温室气体直接排放，钢铁、水泥、铝冶炼行业覆盖消耗化石燃料、工业过程和含碳产品隐含排放等产生的温室气体直接排放。上述行业均不覆盖因消耗电力、热力等导致的间接排放。

　　除本方案明确的特殊情形重点排放单位(机组、生产线、工序)外，发电行业采用碳排放强度基准法分配配额，钢铁、水泥、铝冶炼行业2026年度采用碳排放强度系数法分配配额。

　　详情如下↓

　　关于印发《全国碳排放权交易市场2025、2026年度发电行业以及2026年度钢铁、水泥、铝冶炼行业配额总量和分配方案》的通知

　　各省、自治区、直辖市生态环境厅(局)，新疆生产建设兵团生态环境局，全国碳排放权注册登记机构、全国碳排放权交易机构：

　　我部制定了《全国碳排放权交易市场2025、2026年度发电行业以及2026年度钢铁、水泥、铝冶炼行业配额总量和分配方案》，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实，确保按时保质完成各项配额管理工作任务。

　　生态环境部

　　2026年9月1日

　　引用：关于印发《全国碳排放权交易市场2025、2026年度发电行业以及2026年度钢铁、水泥、铝冶炼行业配额总量和分配方案》的通知生态环境部 [引用日期：2026年9月8日]

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