土壤调查，如何“拆”出加速度？

2026-09-16 13:18:40来源：广州生态环境关键词：环境应急监测设备环境监测阅读量：23396

导读：一个“拆”字，拆开的是地块边界，打通的是项目落地的快车道。广隆村改造项目两个子地块完成调查评审，土壤环境状况均满足第一类用地管控要求。

　　土壤污染状况调查是“一住两公”(住宅、公共管理与公共服务用地)地块开发建设的前置要件，调查成效直接关系地块盘活效率、项目落地进度以及城市建设节奏。针对调查工作遇阻的城中村改造地块，广州市生态环境局南沙分局(以下简称南沙分局)巧用“地块拆分”工作思路，变“整块等待”为“分块推进”，从土壤环境管理的“小切口”破题，为南沙区项目落地跑出“加速度”。

　　01 精准对标新政创新思路破局赋能

　　2026年5月，广州市出台《优化建设用地土壤污染风险管控和修复服务高质量发展若干举措》(以下简称《举措》)，提出“规范地块边界调整，加速土地盘活”“提前研判污染风险，促进有序利用”。这份文件虽然聚焦污染地块风险管控和修复工作，但其中“规范边界调整、提前研判风险、科学安排时序”的改革思路，同样为土壤污染状况调查这一开发前置环节提供了实践指引。南沙分局将该思路延伸至调查阶段，以广隆村城中村改造项目为试点，积极探索运用“地块拆分”创新工作方法。

　　02 靠前精准服务全程跟踪“摸清家底”

　　广隆村改造是南沙区城市更新重点民生工程，事关群众回迁安居。经初步摸查，项目红线范围内存在历史填埋建筑垃圾等固体废物，致使调查推进一度进展迟缓。面对时间紧、情况复杂的难题，南沙分局坚持提前介入，指导业主单位和调查单位严格依照法律法规及技术规范开展摸底排查，实现从前期摸排到方案编制全流程跟踪、闭环推进，为后续快速研判决策、高效审批夯实基础。

　　03 优化推进模式并联攻坚压缩时限

　　为抢抓项目工期，南沙分局紧扣《举措》中“规范地块边界调整”的要求，会同南沙区相关部门，结合地块调查进展、区域摸排成果和开发计划，科学将项目拆分为首期地块与二期划拨地块，分块实施土壤污染状况调查与评审工作，做到条件成熟地块优先推进，避免整体工程坐等局部地块，实现调查质量与开发效率统筹兼顾。

　　地块拆分落地后，审批提速同步跟进。首期地块6月15日报送评审，南沙分局次日即组织专家评审，6月24日出具评审意见函，仅10天完成全部流程；二期划拨地块8月11日报送，8月14日组织专家评审，8月30日完成专家复核、9月1日签发评审意见函。各时间节点紧密衔接，持续压缩评审时限，全链条服务无缝衔接，推动项目工作高效闭环。

　　04 坚守安全底线实现发展安全双赢

　　一个“拆”字，拆开的是地块边界，打通的是项目落地的快车道。广隆村改造项目两个子地块完成调查评审，土壤环境状况均满足第一类用地管控要求。南沙分局严把准入关口，既守牢土壤环境安全底线，又保障城中村改造关键节点顺利推进，实现环境安全与高效开发双赢。下一步，南沙分局将持续推动《举措》落地落实，以更加优质的土壤环境管理服务，为南沙区高质量发展蓄势赋能。