新能源产业深陷“弃风弃光”困境 多举措去“顽疾”

　　【中国智能制造网 本站原创】尽管我国近年来不断出台支持新能源消纳的政策，但“弃风弃光”问题并未得到有效解决，反而随着装机容量的上升，呈现愈演愈烈态势，成为阻碍我国新能源产业健康发展的一个“顽疾”。　　国家能源局数据显示，今年上半年，全国风电平均弃风率高达21%，同比上升6个百分点，甘肃、新疆等弃风“重灾区”弃风率甚至接近50%；上半年全国风电平均利用小时数917小时，同比下降85小时；风电弃风电量323亿千瓦时，同比增加148亿千瓦时。
　　
　　而在弃风加剧的同时，光伏发电也未能幸免。根据国家电网提供的数据，上半年，国家电网公司经营区累计弃光电量为33.05亿千瓦时，同比增加91%；弃光比例为12.1%，同比上升2.05个百分点。
　　
　　为应对严重的“弃风弃光”问题，今年5月底，国家发改委、国家能源局联合下发《关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作的通知》，明确了部分存在弃风、弃光问题地区规划内的风电、光伏发电低保障收购年利用小时数，为深陷“弃风弃光”困境的风电、光伏产业持续健康发展打了一针“强心剂”。
　　
　　此外，新一轮电改的快速推进也给化解“弃风弃光”带来了机遇。国家电网能源研究院新能源研究所所长李琼慧表示，应以电改为契机，完善可再生能源跨省跨区消纳和交易的价格机制，消除市场壁垒。建立可再生能源灵活电价机制和跨省跨区价格疏导机制，提高受端地区接纳可再生能源的积极性；完善和推广调峰辅助服务市场规则，加大考核补偿力度，调动发电企业参与调峰能动性。
　　
　　另外必不可少的是，加快跨区输电通道建设力度，同步规划新能源基地开发和配套电网工程，落实新能源跨省跨区消纳方案，抓紧建设一批条件成熟、新能源基地送出需求十分迫切的跨区输电通道。
　　
　　此外，据2016年全国能源工作会议透露的信息显示，“十三五”期间，我国将围绕清洁低碳能源体系的构建将采取多方面举措：
　　
　　一方面，坚持系统优化，提高能源协调发展水平。结合区域战略的实施，优化高耗能产业和能源开发布局，西部地区提高能源就地消纳比例，东中部地区加快高耗能产业转移，降低对远距离能源输送的依赖。同时，要推动能源协同发展和互补利用，大幅减少弃水弃风弃光限电问题的发生。
　　
　　另一方面，坚持绿色低碳，推动能源消费革命。大规模、不合理、粗放利用煤炭是影响生态环境的重要原因之一。要实施能源消费总量和消费强度双控制，严格控制煤炭消费，推进重点地区煤炭减量替代，加快重点领域用能变革，提高天然气和非化石能源消费比重。
　　
　　与此同时，坚持多元发展，推动能源供给革命。着眼于优化我国能源供应结构，大力提高清洁能源供应比例。坚持创新驱动，推动能源技术革命。聚焦推动能源重大变革的技术，积聚优势力量，超前部署加大科技攻关，提高自主创新能力。
　　
　　无疑，在一系列的政策推动下，风电与光伏消纳问题将得到暂时解决。但要想根治“弃风、弃光”顽疾，还需要政企结合，多项政策共同作用，减缓弃风、弃光严重地区的风电、光伏建设，同时争取在其他市场前景相对广阔的城市进行布局，才能避免弃风、弃光问题的长期存在，才能推进我国绿色低碳的能源消费革命进程。