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我国是钢铁生产和消费大国,粗钢产量连续13年世界*,作为世界钢铁生产和消费大国,我国年居世界*。21世纪以来,我国钢铁产业经历了一个快速发展的阶段,粗钢产量年均增长21.1%。然而,过度粗放式发展使我国钢铁产业产能过快增长,不仅使该行业背负着产能过剩的巨大包袱,由于盲目地扩大投资,2011年粗钢总量过剩压力仍然存在。同时,众多落后技术的小型企业还带来高耗能高污染等环保方面的恶果,与世界上节能减排的潮流不相协调。近两年,淘汰落后钢铁产能已成为国内产业结构调整的重中之重。“十二五”规划已提出以控制总